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                石家庄市安全技术防范协会章程

                 

                第一章  总则

                第一条 石家庄市安全技∑ 术防范协会是由安全技术防范产品研制、开发、生产、销售、维修、服务和技防工程设计、咨询、施工及使用的企事业单位自愿结成的全市性、行业性社会团体,是非营利性社会组织。

                本会会员分布和活动地域为石家庄市。

                第二条 本会的宗旨是:维护全行业与会员单位的合法权益,发挥政府主管部门实施行业管理的助手作用;加强☆与市内外相关组织的经济技术往来,促进全行业经济技术管理水平和经济效益的不断提高,推进全市安全防范产业的发展,为社会安定和全社会公共安全事业做出贡献。

                本会遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设。

                第三条 本会坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。

                本会的登记机关是石家庄市行政审批局,管理机关是石家庄市〖民政局 ,党建领导机关是中共石家庄市社会组织党委。

                本会接受登记管理机关、党建领导机关、有关行业管理部门的业务指导和监督管理。

                第四条 本会负责人包括 理事长、副理事长、秘书长。

                第五条 本会的住所设在石家庄市。

                 

                第二章  业务范围

                    第六条 本会的业务范围:

                一)开展调研,为政府的有关决策提供依据;

                (二)维护会员的合法权益,反映会员的合理化建议和意见;

                (三)组织开展专业ω 理论、专业技术和业务的研究、培训、交流及咨询,为会员全面提供信息服务,引进、借鉴和推广新】技术、新成果,进行行业相关资质评价;

                (四)开展行业自律,建立行业内部考评和监督机制,对违反章程和行规行约行为进行处理;

                (五)组织会员出外交流,协调会员与会员、会员与行业内非会员、会员与其它行业经营者、消费者及其它社会组织的关系;

                (六)承办政府及行业委托的有关业务、沟通政府与○会员之间的联系;

                 业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项,依法经批准后开展。

                    

                第三章  会员

                第七条 本会的会员为单位会员。

                第八条 拥护本会章程,符合下列条件的,可以自愿申请加入本会:

                (一)拥护本协会章程;

                二)有加入本协会的意愿;

                (三)在本协会的业务(行业、学科)领域内具有一定的影响。

                第九条 会员入会的程序是:  

                (一)提交入会申请书;

                (二)提交有关证明材料,包括:

                1.填写入会申请表;

                2.交验工商营业执照(复印件);

                3.企业经营情况介绍。

                (三)由理事会授权的机构讨论通过;

                )由本会秘书处颁发会员证,并予以公告。

                第十条 会员享有下列权利:

                (一)选举权、被选举权和表决权;

                (二)对本会工作的知情权、建议权和监督权;

                (三)参加本会活动并获得本会服务的优先权;

                (四)退会自由。

                第十一条 会员履行下列义务:

                (一)遵守本会的章程和各项规定;

                (二)执行本会的决议;

                (三)按规定交纳会费;

                (四)维护本会的合法权益;

                (五)向本会反映情况,提供有关资料。

                (六)完成本协会交办的工作。

                第十二条 会员如有违反法律法规和本章程的行为,经理事会表决通过,给予下列处分:

                (一)警告;

                (二)通报批评;

                (三)暂停行使会▆员权利;

                (四)除名。

                第十三条 会员退会须书面通知本会并交回会员证。

                第十四条 会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:

                (一) 2 年不按规定交纳会费;

                (二)2年不按要求参加本会活动;

                (三)不再符合会员条件;

                (四)丧失民事行为能力;

                第十五条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

                第十六条 本会置备会员名册,对会员情况进行记载。会员情况发生变动的,应当及时修改会员名册,并向会员公告。

                 

                第四章  组织机构

                 

                第一节  会员大会

                第十七条  会员大会是本会的最高权力机构,其职权是:

                (一)制定和修改章程;

                (二)决定本会的工作目标和发展规划;

                (三)制定和修改理事、负责人产生办法,报党建领导机关备案;

                (四)选举和罢免理事、监事;

                (五)制定和修改会费标准;

                (六)审议理事会的工作报告和财务报告;

                (七)决定名誉职务的设立;

                (八)审议监□ 事的工作报告;

                (九)决定名称变更事宜;

                (十)决定终止事宜。

                (十一)决定其他重大事项。

                第十八条 会员大会每 5 年召开1次,本会召开会员大会,须提前 15日将会议的议题通知会员。

                会员大会应当采用现场表决方式。

                第十九条 经理事会或者本会 50%以上的会员提议,应当召开临时会员大会。

                临时会员大会由理事长主持。理事长不主持或不能主持的,由提议的理事会或会员推举本会一名负责人主持。

                    第二十条 会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开,决议事项符合下列条件方能生效:

                (一)制定和修改章程,决定本会终止,须经到会会员2/3以上表决通过;

                (二)选举理事,当选理事得票数不得低于到会会员的1/2;罢免理事,须经到会会员1/2以上投票通过;

                (三)制定或修改会费标准,须经到会会员1/2以上无记名投票方式表决;

                (四)其他决议,须经到会会员1/2以上表决通过。

                 

                第二节  理事会

                第二十一条 理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本会开展工作,对会员大会负责。

                理事人数最多不得超过 49人,且不得超过会员的1/3,不能来自同一会员单位。

                本会理事应当符合以下条件:

                  (一)具有地域代表性与行业代表性;

                  (二)由会员大会会员根据章程的规定在会员中选举产∮生;

                  (三)截止拟任理事单位之日,该单位应持续盈利且最近5年财务会计文件无虚假记载;

                 ()理事应从事本行业工作3年以上,并具有本行业的资格证书。

                第二十二条 理事的选举和罢免:

                (一)第一届理事由发起人商申请成立时的会员共同提名,会员大会选举产生;

                (二)理事会换届,应当在会员大会召开前 1 个月,由理事会提名,成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的〓换届工作领导小组;

                理事会不能召集的,由1/5以上理事、监事、本会党组织或党建联络员向党建领导机关申请,由党建领导机关组织成立换届工作领导小组,负责换届选举工作;

                换届工作领导小组拟定换届方案,应在会员大会召开前 2个月报管理机关审核;

                经管理机关审核后,召开会员大会,选举和罢免理事;

                (三)根据会员大会的授权,理事会在届中可以增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的 1/5。

                第二十三条 每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表,由其书面通知本会,报理事会备案。该单位同时为常务理事的,其代表一并调整。

                第二十四条 理事的权利:

                (一)理事会的选举权、被选举权和表决权;

                (二)对本会工作情况、财务情况、重大》事项的知情权、建议权和监督权;

                (三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;

                (四)向理事长或理事会提出召开临时会议的建议权。

                第二十五条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定,忠实履行职责、维护本会利益,并履行以下义务:

                (一)出席理事会会议,执行理事会决议;

                (二)在职责范围内行使权利,不越权;

                (三)不利用理事职权谋取不正当利益;

                (四)不从事损害本会合法利益的活动;

                (五)不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息,但法律、法规另有规定的除外;

                (六)谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权;

                (七)接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。

                第二十六条 理事会的职权是:

                (一)执行会员大会的决议;

                (二)选举和罢免理事、负责人;

                (三)决定名誉职务人选;

                (四)筹备召开会员大会,负责换届选举工作;

                (五)向会员大会报告工作和财务状况;

                (六)决定会员的吸收和除名;

                (七)决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构;

                (八)决定副秘书长、各所属机构主要负责人的人选;

                (九)领导本会各所属机构开展工作;

                (十)审议年度工作报告和≡工作计划;

                (十一)审议年度财务预算、决算;

                (十二)制定信息公开办法、财务管理制度、分支机构、代表机构管理办法重要的管理制度;

                (十三)决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法;

                (十四)决定其他重大事项。

                第二︻十七条 理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

                第二十八条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,其决

                议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事3次不出席理事会会议,自动丧失理事资格。

                第二十九条 本会负责人由理事会采取无记名投票方式从▲理事中选举产生,罢免理事、负责人,须经到会理事2/3以上投票通过。

                第三十条  选举负责人,按得票数确定当选人员,但当选的得票数不得低于总票数的 2/3

                第三十一条 理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定以下事项:(一)负责人的调整;(二)向会员大会报告工作和财务状况;(三)审议年度工作报告和工作计划。

                第三十二条 经理事长或者1/5的理事提议,应当召开临时理事会会议。

                理事长不能主持临时理事会会议,由提议召集人推举本会一名负责人主持会议。

                 

                第三节  负责人

                   第三十三条 本会负责人包括理事长1名,副理事长 9 -15 名,秘书长1名。

                本会负责人应当具备下列条件:

                (一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;

                (二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;

                (三)具备相应的专业知识、经验和能▲力,熟悉行业情况,在本会业务领域有较大影响;

                (四)身体健康,能正常履责,年龄不超过70周岁,秘书长一般为专职;

                (五)具有完全民事行为能力;

                (六)能够忠实、勤勉履行职责,维护本会和会员的合法权益;

                (七)无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

                理事长、秘书长不得兼任其他社会团体的理事长、秘书长,理事长和秘书长不得由同一人兼任,并不得来自于同一☉会员单位。

                第三十四条 本会负责人任期与理↑事会相同,连任不超过2届

                聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制,可不经过民主选举程序。

                第三十五条 理事长为本会法定代表人。

                因特殊情况,经理事长推荐、理事会同意,报党建领导机关审核同意并经登记机关批准后,可以由副理事长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。

                法定代表人代表本会签署有关重要文件。

                本会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

                第三十六条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后,不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内,报党建领导机关审核同意后,向登记机关办理变更登记。

                 原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的,本会可根据理事会同意变更的决议,报党建领导机关审核同意后,向登记机关申请变更登记。

                第三十七条 理事长履行下列职责:

                (一)召集和主持理事会;

                (二)检查会员大会、理事会决议的落实情况;

                (三)向会员大会、理事会报告工作∩;

                (四)代表本协会签署有关重要文件。

                 理事长应每年向理事会进行述职。不能履行职责时,由其委托或理事会推选一名副理事长代为履行职责。

                第三十八条 副理事长、秘书长协助理事长开展工作。秘书长行使下列职责:

                (一)协调各机构开展工作;

                (二)主持办事机构开展日常工作;

                (三)提名副秘书长及所属机构主要负责人,交理事会决定;

                (四)决定专职工作人员的聘用;

                (五)拟订年度工作报告和工作计划,报理事会审议;

                (六)拟订年度财务预★算、决算报告,报理事会审议;

                (七)拟订内部管理制度,报理事会批准;

                (八)处理其他日常事务。

                第三十九条 会员大会、理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的,应当制作书面决议,并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查,并至少保存 10 年。理事、负责人的选举结果须在20日内向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

                 

                  第五节  监事

                 第四十条 本会设监事 1名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。本会接受并支持委派监事的监督指导。

                第四十一条 监事的选举和罢免:

                (一)由会员大会选举产生;

                (二)监事的罢免依照其产生程序。

                第四▃十二条 本会的负责人、理事、和本会的财务管理人员不得兼任监事。

                第四十三条 监事行使下列职权:

                (一)列席↓理事会、并对决议事项提出质询或建议;

                (二)对理事、负责人执行本会职务的行为进行监督,对严重违反本会章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议;

                (三)检查本会的财务报告,向会员大会报告监事会的工作和提出提案;

                (四)对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本会利益的行为,要求Ψ其及时予以纠正;

                (五)向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税∞务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;

                (六)决定其他应由监事会审议的事项。

                (七)监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实、勤勉履行职责。

                第四十四条 监事可以对本会开展活动情况进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事职权所必需的费用,由本会承担。

                  

                第六节 分支机构、代表机构  

                第四十五条 本会在本章程规定的宗旨和业务范围内,根据工作需要设立分Ψ支机构、代表机构。本会的分支机【构、代表机构是本会的组成部分,不具有法人资格,不得另行制订章程,不得发放任何形式的登记证书,在本会授权的范围内开展活动、发展会员,法律责任由本会承担。

                分支机构、代表机构开展活动,应当使用冠有本会名称的规范全称,并不得超出本会的业务范围。

                第四十六条  本会不设立地域性分「支机构,不在分支机构、代表机构下设立分支机构、代表机构

                第四十七条 本会的分支机构、代表机构名称不以各类法人组织的名称命名,不在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样,并以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专项基金管理委员会”、“代表处”、“办事处”等字样㊣ 结束。

                第四十八条 分支机构、代表机构的负责人,年龄不得超过70周岁,连任不超过2届。

                第四十▆九条 分支机构、代表机构的财务必须纳入本会法定账户统一管理。

                第五十条 本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送管理机关。同时,将有关信息及时向社会公开,自觉接受社会监督。

                 

                第七节  内部管理制度和矛盾解决机制

                第五十一条 本会建立各项内部管理制度,完善相关ω管理规程。建立《会员管理办法》、《会费管理办法》、《理事会选举规程》、《会员大会选举规程》、《分支机构管理办法》等相关制度和文件。

                第五十二条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本会场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续

                第五十三条 本会证书、印章遗失时,经理事会2/3以上理事表决通过,在公开发布的报刊上刊登遗失声明,可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还

                第五十四条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

                 

                第五章 资产管理、使用原则

                第五十五条 本会收入来源:

                (一)会费;

                (二)捐赠;

                (三)政府资助;

                (四)在核准的业务范围内ζ开展活动、提供服务的收入;

                (五)利息;

                六 )其他合法收入。

                第五十六条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

                第五十七条 本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于本章程规定的业务范围和非营利事※业。

                第五十八条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

                第五十九条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。

                第六十条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

                第六十一条 本会重大资产配置、处置须经过会员大会或者理事会审议。

                第六十二条 理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使社会团体遭受损失的,参与审议的理事应当承担责任。但经证明在∑ 表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

                第六十三条↙ 本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

                法定代表人在任期间,本社团发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

                第六十四条 本会的全部资产及其增值为本会▼所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分」配。

                 

                   第六章  信息公开与信用承诺

                第六十五条 本会依据有关政策法规,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经〖理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开ㄨ登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

                本会建立新闻发言人制度,经理事会或常务理事会通过,任命或指定 1名负责人作为新闻发言人,就本组织的重要活动、重大事件或热点问题,通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定,确保正确的舆论导向。

                第六十六条 本会建立年度报告制度,年度报告内容及时△向社会公开,接受公众监督。

                第六十七条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。

                 

                第七章  章程的修改程序

                第六十八条 对本会章程的修改,由理事会表决通过,提交①会员大会审议。

                第六十九条 本会修改的章程,经会员大会到会会员2/3以上表决通过后,报党建领导机关审核,经同意,在30日内报登记机关核准。

                 

                第八章  终止程序及终止后的财产处理

                第七十条 本会终止动议由理事会提出,报会员大会表决通过。

                第七十一条 本会终止前,应当依法成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

                第七十二条◆ 本会经登记机关办理注销登记手续后即为终止。

                第七十三条 本会终止后的剩余财产,在党建领导机关和登记机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业,或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

                 

                第九章 附则

                第七十四条 本章程经            日第    次会员大会表决通过。

                第七十五条 本章程的解释权属本会的理事会。

                本章程自登记机关核准之日起生效。


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